美科动态

      近日，以“协同减污降碳 建设美丽中国”为主题的“美丽中国百人论坛2021年会”在北京市顺利举办。与会者一致认为，要推动绿色低碳发展，必须加快构建减污降碳制度机制，加快推动相关规划和政策制度出台；创新减污降碳协同政策；加快构建现代环境治理体系，推动完善生态文明领域统筹协调机制等。

      为贯彻落实碳达峰、碳中和的重大决策部署，国家发改委向社会公开征集关于《中华人民共和国循环经济促进法》修订意见和建议。征求意见包括国际循环经济法制建设比较，绿色供应链管理，生产端、流通端、消费端的减量化等内容。此次公开征集的时间为2021年9月10日至10月9日，为期30天。

      近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》，旨在完善生态文明领域统筹协调机制，加快推动绿色低碳发展。《意见》从任务完善分类补偿制度、推进多元化补偿等5方面部署了16项任务，并提出了建设全国碳排放权交易市场、发展基于排污权、碳排放权等融资工具等意见内容。

      近日，生态环境部修订印发了《规划环境影响评价技术导则 产业园区》，旨在规范和指导产业园区规划环境影响评价工作。《技术导则》新增了环境风险评价防控技术要求，细化了环境污染防治技术和污染集中治理及园区基础设施环境可行性论证和优化调整等要求，并聚焦减污降碳协同增效，新增资源节约与碳减排等要求。自2021年12月1日起实施。

      近日，生态环境部正式同意内蒙古自治区生态环境厅开展火电（热电）行业碳排放环境影响评价试点工作，研究制定火电行业碳排放量核算方法，探索形成碳排放环境影响评价体系。开展电力行业碳排放环境影响评价试点工作，有利于实现固定污染源减污降碳源头管控，推动污染物和碳排放评价管理统筹融合，促进应对气候变化与环境治理协同增效。

      近日，甘肃省政府与生态环境部签署了《共同推动甘肃加强生态环境保护 推进经济社会和生态环境协调发展的合作框架协议》，以部省联动、合作共建的方式开展战略合作。双方将围绕共同推进碳达峰碳中和行动、强化生态环境环保督察、深入打好污染防治攻坚战等六方面务实合作，推动甘肃省生态环境质量不断改善，绿色低碳发展模式基本形成。

      近日，国家发展改革委发布《完善能源消费强度和总量双控制度方案》，以进一步完善能耗双控制度，推动能源结构调整。《方案》明确了完善能源消费强度和总量双控制度2025、2030、2035年总体目标，从增强能源消费总量管理弹性、健全能耗双控管理制度等方面，提出了坚决管控高能耗高排放项目、鼓励地方增加可再生能源消费等13项具体措施。

      近日，国家能源局发布《关于公布整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单的通知》，公布各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团676个屋顶分布式光伏开发试点地区名单，提出到2023年底前，试点地区各类屋顶安装光伏发电的比例均达到《通知》要求的，列为整县（市、区）屋顶分布式光伏开发示范县等。

      9月16日，中国履行《蒙特利尔议定书》三十周年暨2021年中国国际保护臭氧层日纪念大会在北京召开，生态环境部副部长赵英民出席会议并讲话。会议强调，落实《基加利修正案》的管控HFCs政策措施已于9月15日在全国范围内生效，中国将不断完善法律法规和管理制度，逐步开展受控物质淘汰，研究制定HFCs管理制度等，为保护臭氧层、减缓气候变化做出新贡献。

      近日，国家能源集团、中煤集团、山西焦煤集团、晋能控股集团、潞安化工集团等12家重点煤炭企业发出联合倡议，积极响应国家发改委、国家能源局《绿色电力交易试点工作方案》，主动承担社会责任，积极参与绿色电力交易，增加绿色电力消费，通过深入挖掘绿色电力的“环境价值”，继续推动化石能源清洁化，助力实现碳达峰、碳中和目标。

      近日，山西省生态环境厅下发《关于开展山西省碳减排项目储备的通知》，将组织建立山西省碳减排项目库，面向山西省范围征集碳减排储备项目。本次征集范围是实施地在山西省境内，能够实现温室气体排放替代、吸附或减少的可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目。纳入山西省碳减排项目库的碳减排项目项目将作为申报国家自愿减排项目、公益性碳交易等储备项目。

      近日，《深圳经济特区生态环境保护条例》正式实施，要求深圳市政府建立市碳排放管控机制，并完善碳排放权交易制度。《条例》授权深圳市政府制定严于国家标准的生态环境保护强制性地方标准，制定重点行业碳排放强度标准等；要求深圳市政府支持排放权交易机构创新碳市场交易品种，增加生态系统碳减排指标和碳普惠指标等。

      近日，生态环境部发布《中国移动源环境管理年报（2021）》。《年报》显示，移动源污染已成为我国大中城市空气污染的重要来源。2020年，全国机动车四项污染物排放总量为 1593.0万吨。汽车是污染物排放总量的主要贡献者，其排放的CO、HC、NOx和PM超过90%。柴油车NOx排放量超过汽车排放总量的80%，PM超过90%；汽油车CO超过汽车排放总量的80%，HC超过70%。非道路移动源排放也对空气质量产生较大影响。

      近日，生态环境部发布9月下半月全国空气质量预报会商结果。9月下半月，全国大部扩散条件较好，空气质量以优良为主，局部可能出现轻度污染过程，首要污染物以臭氧为主，部分地区首要污染物为PM_2.5或PM₁₀。

      2021年8月，天津市环境空气质量综合指数3.43，同比下降12.1%；优良天数比例80.6%，同比上升16.1个百分点；无重污染天，同比持平。PM_2.5、PM₁₀、NO₂和CO浓度均同比下降，降幅分别为36.1%、4.4%、4.0%和21.4%；SO₂浓度同比上升20.0%；O₃日最大8小时平均浓度第90百分位数188μg/m³，超过国家年均标准限值0.18倍。

      近日，内蒙古自治区生态环境厅公布2021年1-8月全区环境空气质量状况。1-8月，内蒙古自治区环境空气质量平均优良天数比例为85.9%，同比下降2.7个百分点；沙尘天气影响导致的超标天数占总超标天数的55.6%，同比上升29.8个百分点；臭氧超标天数占总超标天数的29.6%，同比上升4.1个百分点；全区PM_2.5平均浓度为23μg/m³，同比下降20.7%。

      近日，广西壮族自治区生态环境厅大气污染防治定点精准帮扶技术组对桂林市制药、印刷等两大涉VOCs重点行业开展调研，排查突出问题，并根据实际情况对企业的废气处理设施配备提供技术指导，对地市申报中央大气污染防治专项资金项目提供指导，进一步提高VOCs治理水平。下一步，广西壮族自治区生态环境厅将推进《重点行业挥发性有机物治理指导方案》的编写。

      今年1-6月，新疆维吾尔自治区全区平均优良天数比例为72.1%，主要污染物排放总量持续下降，污染防治攻坚战取得关键进展。PM₁₀平均浓度为131μg/m³，同比下降13.8%；PM_2.5平均浓度为46μg/m³，同比下降16.4%；全区主要污染物排放总量持续下降。“十四五”时期，自治区将围绕改善大气环境、改善农村生态环境等，持续推进环境治理能力现代化。

      近日，新疆维吾尔自治区生态环境厅正式印发《新疆维吾尔自治区生态环境监督执法正面清单实施细则（试行）》，以加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化建设。《实施细则》明确了环境管理情况、污染物达标排放情况等8项正面清单纳入条件，提出了推行差异化监管、实施动态管理、强化服务保障等要求。

      近日，金砖国家领导人第十三次会晤以视频方式举行。五国领导人出席会议，中国国家主席习近平发表讲话。习主席指出，要推动共同发展，全面落实2030年可持续发展议程，促进绿色低碳转型，共建清洁美丽世界等。会上中方倡议举办金砖国家应对气候变化高级别会议，五国领导人展开深入交流，通过了《金砖国家领导人第十三次会晤新德里宣言》。

      9月15日，生态环境部副部长赵英民与欧盟委员会气候行动总司总司长莫罗·佩特里西奥尼以视频形式举行会谈，就中欧气候变化合作、中欧环境与气候高层对话等议题深入交换意见。