新闻周播报「02.11-02.17」

空气污染与气候变化协同治理
 
关键词:政策法规制度体系
 
《“十四五”推进农业农村现代化规划》印发


      2月11日,国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》,全面推进乡村绿色低碳转型。《规划》从加强农村生态文明建设,建设绿色美丽乡村等九方面提出保护修复农村生态系统、加强乡村清洁能源建设等39项工作任务,包括推动北方冬季清洁取暖、建立健全农业农村减排固碳监测网络和标准体系等内容。
 
《成渝地区双城经济圈生态环境保护规划》印发

      2月14日,生态环境部牵头编制并发布《成渝地区双城经济圈生态环境保护规划》,以加强污染跨界协同治理,探索绿色转型发展新途径。《规划》提出到2025年成渝地区单位GDP二氧化碳排放累计降低19.5%、PM2.5浓度下降13%以上等7项约束性指标和5项预期性指标,并从推动绿色低碳转型发展、深化环境污染同防共治等八方面提出推进区域工业污染协同治理、稳步推进区域碳排放达峰等24项工作任务。
 
《内蒙古自治区“十四五”节能规划》印发

      2月8日,内蒙古自治区人民政府办公厅印发《内蒙古自治区“十四五”节能规划》。《规划》提出到2025年全区单位地区生产总值能耗较2020年下降15%等目标,从深度调整产业结构、全面加强重点领域节能降耗等七个方面提出大力淘汰化解落后和过剩产能、培育壮大绿色产业、坚决遏制“两高”项目低水平盲目发展等26项工作任务。
 
《辽宁省“十四五”生态环境保护规划》印发

      辽宁省人民政府办公厅印发《辽宁省“十四五”生态环境保护规划》。《规划》提出到2025年辽宁省地级以上城市PM2.5浓度不超过34μg/m³、单位地区生产总值二氧化碳排放完成国家下达目标等13项约束性指标和9项预期性指标,并从提升环境空气质量、积极应对气候变化等十一方面提出开展二氧化碳排放达峰行动、加强细颗粒物和臭氧协同控制等43项具体措施。
 
《重庆市生态环境保护“十四五”规划(2021-2025)》印发

      重庆市人民政府印发《重庆市生态环境保护“十四五”规划(2021-2025)》,以推进重庆市生态环境高水平保护。《规划》提出到2025年单位GDP二氧化碳排放量完成国家下达目标、空气质量优良天数比例达到92.6%等7项约束性指标,并从实现碳达峰碳中和、深入打好污染防治攻坚战等六个方面提出构建清洁低碳能源体系、提升大气环境质量等30项工作任务。
 
关键词:协同治理行动
 

国家发展改革委等部委发布指南,指导高耗能行业重点领域节能降碳改造升级

      2月11日,国家发展改革委等四部委联合印发《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南(2022年版)》,引导能效在标杆水平特别是基准水平以下的企业改造升级,加强能量系统优化、污染物减排;依法依规淘汰不符合绿色低碳转型发展要求的落后工艺技术和生产装置等内容,并发布关于水泥、钢铁等17个高耗能行业重点领域的节能降碳改造升级实施指南。
 
严把“两高”项目准入关,河北省“两高”项目提级至省级审批

      河北省近日发布并实施《河北省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2022年本)》,上收包括钢铁、煤化工等建设项目环评审批权限至省级,以坚决遏制“两高”项目盲目发展。对目录以外的建设项目环境影响评价文件审批权限,由各地生态环境行政主管部门根据机构垂直改革划定职能和有关法律法规确定。
 
碳达峰、碳中和
 
关键词:政策法规制度体系
 
浙江省《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》印发


      浙江省委、省政府印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》,以推动浙江省碳达峰、碳中和工作走在全国前列。《实施意见》提出到2025年非化石能源消费比重达到24%左右、到2030年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降65%以上等主要目标,从推进经济社会发展绿色变革等十一方面提出严控高碳能源消费、推动既有建筑节能低碳改造等36项工作任务。
 
关键词:行动措施
 

黑龙江省顺利完成全国碳市场首个履约期工作任务

      截至2022年2月14日,黑龙江省重点排放单位碳排放配额累计买入量为691万吨、成交额达到3.01亿元;累计卖出量为907万吨、成交额达到3.89亿元;纳入履约范围的91家重点排放单位履约完成率达99.6%,顺利完成碳市场首个履约周期工作任务。
 
上海市开展低碳示范创建工作,倡导全社会绿色低碳转型

      上海市生态环境局公布低碳发展实践区和低碳社区创建名单,开展低碳示范创建工作。创建工作相关要求包括低碳发展实践区(近零碳排放实践区)应于2024年底前完成创建中期评估,2026年底前完成创建验收工作;低碳社区(近零碳排放社区)应于2024年底前完成创建验收工作等。
 
上海市公布纳入碳排放配额管理单位名单(2021版)及分配方案

      上海市近日发布《上海市纳入碳排放配额管理单位名单(2021版)》及《上海市2021年碳排放配额分配方案》,作为上海市2021年度碳排放配额分配和管理等工作的依据。《名单》公布了纳入碳排放配额管理的钢铁、石化等领域共计323家企业。《分配方案》明确了配额总量、分配方法、配额发放方式及配额清缴与抵消机制等五方面内容。
 
陕西完成全国碳排放权交易市场第一个履约周期工作

      陕西省顺利完成纳入全国碳排放权交易市场第一个履约周期63家发电企业履约工作,年覆盖二氧化碳排放量约1.72亿吨。其中,38家企业碳排放权配额有盈余,25家配额有缺口。2019年至2020年全省碳排放配额履约完成率为99.76%,高出全国0.26个百分点,居全国前列。
 
大气污染防治
 
关键词:环境空气质量
 

生态环境部通报2022年1月全国空气质量状况

      1月,全国339个地级及以上城市平均空气质量优良天数比例为73.4%,同比下降1.2个百分点;PM2.5平均浓度为56μg/m³,同比上升3.7%;PM10平均浓度为76μg/m³,同比下降14.6%;O3平均浓度为82μg/m³,同比下降3.5%;SO2平均浓度为11μg/m³,同比下降21.4%;NO2平均浓度为31μg/m³,同比下降13.9%;CO平均浓度为1.3mg/m³,同比下降13.3%。
 
生态环境部发布2月下半月全国空气质量预报会商结果

      2022年2月15日,生态环境部发布2月下半月全国空气质量预报会商结果。2月下半月,全国大部扩散条件较好,空气质量以优良为主。其中,东北大部、华北中南部、华东中北部和西北局地可能出现轻至中度污染过程,西北局地受沙尘天气影响可能出现重度污染。首要污染物为PM2.5或PM10
 
生态环境部通报2022年元宵节期间我国城市空气质量状况

      2022年元宵节期间(2月15日19时至2月16日6时),全国空气质量总体较好;受烟花爆竹燃放影响,我国部分城市空气质量出现重度污染。元宵节期间,全国339个地级及以上城市中,有7个城市空气质量达到重度污染级别,未出现严重污染级别;与前一日相比,重度污染级别城市数量增加7个。元宵节夜间,受烟花爆竹集中燃放影响,部分城市短时间内PM2.5浓度出现快速上升现象。
 
天津市公布1月环境空气质量状况,PM2.5和O3浓度同比上升  

      2022年1月,天津市环境空气质量综合指数4.55,同比下降5.4%;优良天数22天,同比增加1天;优良天数比率71.0%,同比上升3.3个百分点;无重污染天,同比持平。PM10、SO2、NO2和CO浓度同比下降,降幅分别为4.9%、18.2%、18.0%和11.8%。PM2.5和O3浓度同比上升,升幅分别为6.1%和3.2%。
 
新疆维吾尔自治区发布1月全区环境空气质量状况

      2022年1月,新疆维吾尔自治区14城市平均优良天数比例为50.6%,同比减少4.7个百分点,首要污染物为PM10和PM2.5。PM2.5、PM10、CO、NO2和O3月均浓度分别为77μg/m³、129μg/m³、1.5mg/m³、43μg/m³和65μg/m³,分别同比上升14.9%、3.2%、7.1%、7.5%和8.3%;SO2平均浓度为9μg/m³,同比下降18.2%。
 
关键词:政策法规制度体系
 

江苏省《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》印发

      中共江苏省委、江苏省人民政府印发《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》,以推动江苏省生态环境质量持续改善。《实施意见》提出到2025年江苏省PM2.5浓度达到30μg/m³左右等主要目标,并从加强细颗粒物和臭氧协同控制等八方面提出坚决遏制“两高”项目盲目发展、打好重污染天气消除攻坚战等46项内容。
 
关键词:行动措施
 

浙江省在全国率先推行排污权抵质押绿色金融改革创新制度

      浙江省生态环境厅与中国人民银行杭州中心支行联合印发《浙江省排污权抵质押贷款操作指引(暂行)》(杭银发〔2022〕21号),共同探索研究排污权抵押和质押融合并行的绿色金融改革创新制度,在全国率先推行排污权抵质押绿色信贷。目前,浙江省排污权有偿使用和交易总额130多亿元、排污权抵押贷款金额630多亿元,不仅为政府增加了生态保护的资金来源,同时为企业开辟了融资新渠道。